織里：以省小城市培育試點為龍頭 全力打造中國童裝之都

　　織里鎮(zhèn)位于浙江省北部、湖州市東部，北依太湖，南靠318國道和長湖申航道，地處長三角經(jīng)濟圈和城市群腹地，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。歷史上織里鎮(zhèn)因織造業(yè)興盛而得名，史料中就有“遍聞機杼聲”的記載，現(xiàn)已成為我國童裝、羊絨品牌服裝的重要生產(chǎn)基地。

　　近年來，該鎮(zhèn)黨委政府在省、市、區(qū)黨委政府的正確領導下，帶領團結廣大黨員干部群眾，開拓創(chuàng)新，奮力進取，較好地完成了各項目標任務，推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，“中國童裝之都、浙北經(jīng)濟雄鎮(zhèn)、太湖魅力新城”的宏偉版圖已勾勒出清晰輪廓。

　　小城奮進展雄姿

　　近年來，織里鎮(zhèn)圍繞全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標，與時俱進，開拓創(chuàng)新，帶領全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造了一個又一個的奇跡，實現(xiàn)了經(jīng)濟的大發(fā)展、大提高，社會事業(yè)的大發(fā)展、大進步。

　　2013年是輪小城市培育試點決戰(zhàn)之年。今年以來，織里鎮(zhèn)以小城市培育試點為龍頭，緊緊圍繞三年行動計劃確定的目標任務，大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、開放帶動、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全面推動經(jīng)濟、社會、城市、管理、隊伍轉型，著力打造實力織里、智慧織里、清潔織里、文化織里、平安織里，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面推進。

　　經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。預計今年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值135億元，增長11%;實現(xiàn)財政收入9.5億元，增長11.1%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值680億元，增長10%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值145億元，增長10.5%;完成全社會固定資產(chǎn)投入56.4億元，增長20%。

　　重點項目有序推進。堅持提升老平臺和拓展新平臺兩手抓，以織東新區(qū)為重點，完成基礎設施投入1.4億元，拓展面積1500畝。新引進久鼎電子、歐利亞機電等項目10個，重點產(chǎn)業(yè)鏈項目11個，其中大好高項目6個。19個區(qū)重點項目中11個新開項目全部開工，金潔等5億元以上重點項目進展順利，匯大機械、今童王、振興阿祥等11個項目竣工投產(chǎn)。113個工業(yè)現(xiàn)代化技改項目累計完成投資26.31億元，同比增長20%。

　　創(chuàng)新驅動力度加大。新增2家高新技術企業(yè)、6家省級科技型企業(yè)、1家省級科技創(chuàng)新型試點、1家省級高新技術研發(fā)中心。重點引導企業(yè)加強研發(fā)機構建設，珍貝研究院已列入省級研究院培育名單，并申報珍貝院士工作站。省級童裝創(chuàng)新平臺成功立項。全鎮(zhèn)累計申報專利320個，其中發(fā)明專利49個。

　　轉型升級謀發(fā)展

　　圍繞打造“三中心一基地”目標定位，堅持四項原則，落實“五個一批”，強化十項舉措，重點在減人減量、提質提效上全力推動童裝產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　推進園區(qū)建設。規(guī)劃總面積1890畝的童裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一期征地拆遷、場地回填土、入園政策制定等工作正在有序推進。實施砂洗印花園區(qū)改造項目，全力推進企業(yè)簽訂入園意向書。

　　強化依法管理。出臺《童裝類企業(yè)準入條件與規(guī)范管理規(guī)定》等相關政策，整治違章建筑、無證無照、環(huán)境違法、消防隱患、質量有害、欠稅逃稅、影響市容市貌等七類對象，取締關停逃稅戶、存在嚴重質量問題和無證無照生產(chǎn)戶。

　　合作共建基地。以安慶望江、宣城郎溪兩縣為主攻方向，突出望江、潛山兩個重點地區(qū)，引導童裝企業(yè)整體轉移和外發(fā)加工，與鴉灘、高士、賽口、泗陽、郎溪等地建立戰(zhàn)略合作關系。

　　推動兩換工作。建立童裝電子商務孵化中心，已為300多家童裝戶提供電商代理、童模攝影等服務，培訓電商人才1000多人次。今年以來電商企業(yè)達到1300多家，線上交易額達到15.2億元。與上海和鷹機電開展戰(zhàn)略合作建立自動裁剪示范推廣中心，帶動企業(yè)引入裁剪床，提升裁剪效率，實現(xiàn)“機器換人”。

　　打造名企。重點抓好童裝企業(yè)“個轉企”和龍頭企業(yè)培育兩大試點工作，專門出臺《織里鎮(zhèn)童裝類“個轉企”工作實施方案》，落實稅收優(yōu)惠、信貸支持、便捷準入等舉措，建立個轉企“1+10+1”工作模式，引導“個轉企、小升規(guī)”，推動企業(yè)規(guī)范升級、做大做強，累計“個轉企”1200家，排定100家企業(yè)進入“小升規(guī)”培育庫。與中國服裝協(xié)會、中國服裝設計師協(xié)會合作，今年6月1日成功舉辦了屆“中國·織里”全國童裝設計大賽，37家設計機構、12家國內知名童裝設計企業(yè)的1190件作品參賽、60家本地童裝企業(yè)在賽后與設計單位簽訂合作協(xié)議。引導童裝企業(yè)抱團創(chuàng)牌，涌現(xiàn)了“男生女生” 、“壹童盟”等一批新型童裝品牌，引進“中賽”、“不可比喻”等浙湖商品牌童裝項目。

　　美麗家園新形象

　　小城市培育見成效。委托中規(guī)院、市規(guī)劃院編制完善小城市發(fā)展總體規(guī)劃，嚴格實行規(guī)劃控制。加強城市建設，先期啟動“兩路一河”(即吳興大道、富民路和滸金港)和4.5平方公里老城區(qū)的規(guī)劃設計，打造老街新景觀。建設300多畝的利濟文化公園，打造城市新景觀。建設財富廣場、中央府邸、愛家花園等一批城市綜合體和高品質房地產(chǎn)項目，打造特色新商圈。全力推進建成區(qū)內“四房聯(lián)動”安置模式，實現(xiàn)生活進社區(qū)、生產(chǎn)進廠區(qū)、商業(yè)進街區(qū)。

　　美麗鄉(xiāng)村再提升。加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“兩區(qū)”建設，新建2個區(qū)級糧食功能區(qū)，加快推進5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升建設項目。新增設施農(nóng)業(yè)面積1000畝、無公害基地3050畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品2個，新創(chuàng)建1個美麗鄉(xiāng)村，新增土地流轉1910畝。建立省級示范性基層農(nóng)業(yè)公共服務中心，實施省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)科技項目3個，農(nóng)業(yè)市校合作項目2個。

　　城鄉(xiāng)聯(lián)動強攻堅。全年累計完成“三改一拆”184.5萬平方米(其中改造舊廠區(qū)99萬平方米、城中村17萬平方米，拆違68.5萬平方米);拆除廣告牌856塊、清理“牛皮癬” 35000處;對全鎮(zhèn)415條、總長305公里的河道進行全面清理保潔。

　　社會管理重創(chuàng)新

　　以智慧織里為載體，支撐社會管理創(chuàng)新。“智慧安居”建設項目是織里鎮(zhèn)在推進兩化融合的背景下，積極探索創(chuàng)新社會管理、百姓安居樂業(yè)的重要切入點和突破口。今年，“智慧織里”被列入省級“智慧城市”示范試點，織里鎮(zhèn)與中國電子科技集團第五十二研究所所屬�？导瘓F公司簽訂項目合作協(xié)議。今年，基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)庫建設、綜合指揮中心建設、道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、地理信息系統(tǒng)建設、消防安全監(jiān)控系統(tǒng)建設等六大重點任務基本建設完成。

　　抓穩(wěn)定優(yōu)環(huán)境，社會管理深化創(chuàng)新。今年以來，織里鎮(zhèn)以堅持控總量與調結構并重、嚴管控與優(yōu)服務并舉，外來人口服務管理水平不斷提升：全面開展新居民服務管理基層站、所組織建設，15個社區(qū)劃分153個工作網(wǎng)格，配備271名管理員，全面提高人口信息登記效率;充分整合資源，建立3個派出所、4個街面警務站、120個監(jiān)控點、369個視頻探頭、14個高清抓拍探頭的立體化防控體系，有效消除治安防控盲點;嚴厲打擊各類違法犯罪活動，與去年同期相比，刑事案發(fā)率同比下降33%。積極與外來務工人員流出地公安機關建立警務交流協(xié)作機制，不斷提高新居民服務管理水平，有效形成了多方服務的管理格局。

　　抓民生增和諧，社會事業(yè)繁榮發(fā)展。促進教育均衡發(fā)展，建立公辦民辦學校結對聯(lián)盟共建發(fā)展機制，推進互動幫扶，提高教育質量。重視教育投入，切實加強校園安全管理，實現(xiàn)校園安全無事故。加強公共衛(wèi)生服務工作，啟動老鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)改造，農(nóng)村飲用水二期工程啟動實施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。公立醫(yī)院改革順利推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到99.26%，計生符合率達到97.3%。強化社會保障，加大“五統(tǒng)一”新型社會救助力度，扎實推進農(nóng)村殘疾人工作“八個一”工程建設。強化公共文化服務，開展“同建一個家、共創(chuàng)一座城”主題教育活動，實施“親情織里、愛我織里”系列活動，努力創(chuàng)作一批精品節(jié)目。加強文化陣地和平臺建設，王金法廣播輻射面進一步擴大，開通《車間好聲音》廣播節(jié)目，新建電影院2家。

　　引吭高歌展未來

　　2014年是童裝產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵之年，是新一輪小城市培育試點的起步之年，是實施“四化同步”戰(zhàn)略的重要之年，織里鎮(zhèn)將堅持以小城市試點培育為龍頭，以提升發(fā)展為主題，以轉型升級為主線，堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、開放帶動、創(chuàng)新驅動“五大戰(zhàn)略”，全力推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，全力提升城市建管水平，全力創(chuàng)新社會治理模式，全力維護社會和諧穩(wěn)定，全力強化基層基礎建設，加快推進織里經(jīng)濟、社會、城市、管理、隊伍“五大轉型”，著力打造實力織里、智慧織里、清潔織里、文化織里、平安織里“五個織里”，加快打造中國童裝之都。2014年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭增長12%;財政收入確保增長15%;全部工業(yè)總產(chǎn)值力爭增長12%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值力爭增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資力爭增長18%;農(nóng)民人均純收入增長10%以上。